根据省委高校工委下发的《全省高校党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划（2019-2021）》(豫高发〔2019〕30号)文件精神以及学校《党支部建设“两化一创”工作实施方案》的有关要求，结合我校党总支的实际情况，为全面提升我校党总支党支部组织力，强化党支部政治功能，根据有关规定，结合学院实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，积极推进党支部组织建设、组织生活、党员管理、运行机制、活动阵地等方面标准化、规范化建设，争创样板党支部。通过“两化一创”强基引领三年行动，每年集中解决支部建设中存在的突出问题，有效改变基层党建工作“上热中温下冷”现象，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为把学校建设成特色鲜明、品牌过硬的应用型大学提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
二、总体思路
以党支部达标、创优为抓手，采取“逐支部观摩、整院（系）提升、全校推进”工作法，按照年年开展、层层提升、个个争创要求，持续发力，有序推进。争取通过3年努力，打造出富有学院特色的党建新模式，以基层高质量党建成效向建党100周年献礼。2019年为基本建设年，突出“标准化规范化建设”主题，进行对标补差，夯实工作基础，使党支部工作严起来。2020年为深化提升年，突出“增强活力发挥作用”主题，提升组织力，强化政治功能，完善运行机制，打造特色品牌，使党支部工作活起来。2021年为全面进步年，突出“全面进步全面过硬”主题，深化创先争优，总结提升实践经验，使党支部工作强起来。
三、主要任务
（一）推动组织建设达标创优。
按照灵活便捷、覆盖全面、有利于开展活动和发挥作用的原则，合理设置党支部和支部委员会。党支部班子健全，结构优化任期届满按时换届，支部委员会坚强有力。
（二）推动制度建设达标创优。
认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，建立健全党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度等制度规定。
（三）推动运行机制达标创优。
党支部各项工作要有计划、有目标、有落实、有记录、有成效。坚持从严从实，认真落实规章制度，各项工作扎实有序开展，档案资料齐全。
（四）推动活动经常达标创优。
落实党支部组织生活的各项规章制度，建立完善工作机制，提供活动场所保障，全年党支部组织活动不少于10次。
（五）推动作用发挥达标创优。
强化政治功能，党支部战斗堡垒作用发挥突出。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，师生党员先锋模范作用突出。党建与业务高度融合，党建工作有品牌，党支部各项工作整体提质量、上台阶。
四、方法步骤
按照《河南牧业经济学院党支部达标、创优评定暂行办法》（附件1，以下简称《暂行办法》）、《河南牧业经济学院党支部工作标准暨评分细则》（附件2，以下简称《工作标准》）组织开展，自2019年6月起启动，分六个阶段进行。
（一）谋划部署阶段（2019年6月）。党总支广泛开展动员，深刻领会开展党支部建设“两化一创”工作的重要意义。科学谋划党支部标准化、规范化建设，对照工作标准，结合实际，突出重点，制订具体实施方案，明确责任分工。
（二）达标自建阶段（2019年7月-11月）。党总支要指导好所属党支部开展对标创建，扎实推动达标建设。各党支部认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，对照学校《工作标准》，认真查找存在的问题，查缺补漏，补好短板。要形成问题清单、责任清单，确定建设目标，细化任务举措，逐一实行销号管理。
（三）达标验收阶段（2019年12月）。党支部进行自查自评，向党总支提出达标申请，党总支根据《暂行办法》组织实施验收。2019年，力争实现全部党支部达标。
（四）观摩学习阶段（2020年1月-6月）。学院对所属的三个党支部组织开展党支部建设观摩活动。通过观摩，相互对比、相互交流、相互学习，以观摩促规范，以示范带全局。期间，根据《暂行办法》评选“标杆党支部”、“优秀党支部”。2021年6月力争至少一个校级“样板党支部”。
（五）持续创优阶段（2020年7月-2021年6月）。持续开展党支部达标、创优工作，对活动中涌现出来的先进支部和个人进行表彰，推动形成常态化工作机制。在此基础上，争创省级、国家级“样板党支部”。通过样板支部的示范带动作用，全面提升支部建设质量。尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索务实管用的创新做法，用基层经验推动基层工作，通过多种途径广泛宣传标准化、规范化建设工作中的典型经验和成功案例。
（六）总结提升阶段（2021年7月-12月）。认真总结，对标准化、规范化建设工作中形成的成熟做法，以制度形式固化下来，形成长效机制，确保党支部政治功能充分发挥。着力打造高质量党建品牌，发挥规模化示范效应，促进党支部建设全面创优。
五、组织领导
（一）加强组织领导。
今后一段时期，要把党支部建设“两化一创”工作作为一项重要任务，纳入党建工作规划、年度工作要点、党组织书记抓党建工作述职评议考核，推动形成学校党委统一领导，组织部牵头抓总，党总支负责实施，党支部具体落实的工作格局。党总支要认真落实基层党建工作责任制，加强对所属党支部的工作领导，明确计划安排，搭建工作平台，创新活动载体，提供保障条件。各党支部是“两化一创”工作的主体，基层党支部书记是直接责任人，要对照建设标准，逐一梳理完善、整改提升。
（二）注重工作实效。
党总支要坚决防止和克服形式主义，戒除任务思想和短期观念。加大日常督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进，指导帮助党支部落实好各项任务要求。要把党支部建设“两化一创”工作同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同落实学校中心工作结合起来，合理安排、整体推进、取得实效。
我校党总支
2019年6月27日